心系教育创新篇

——记神池教育局局长王毅的先进事迹

 

    几年前，这里的办学条件在全忻州市最差。

    几年前，这里的高考达线人数连续三年只有一位数。全市排名最次。

    几年前，这里的教师、学生流失率在全市最高。

    ……

    然而，短短五年，城区中小学高楼耸立，乡镇寄宿制学校相继落成。全县办学条件发生了历史性的跨越，高考达线人数连连翻番，神池教育局首创和省教科院合作开展教育质量提升工程的科研项目。神池教育的变化令人刮目相看，《山西日报》、《山西科技报》、《忻州日报》等多家媒体争相报道。2005年教育局被神池县委授予“先进基层党组织”，2006年被县委政府先后授予 “2001——2005法制教育先进单位”、“完成实事好事重点项目先进单位”、“劳动模范表彰大会模范单位”、和忻州市“依法治理示范单位”称号。2007年3月又被县委政府授予“争资上项办实事先进单位”，年度考核“先进集体”。看着神池教育这样大的变化，干部群众无不动情地说：神池教育能有今天，离不开王毅局长，他太辛苦了。

    王毅,1964年生，大学本科学历。1980年参加教育工作先后任中学教师，副校长、义井镇党委副书记、人大主席、镇长。2003年7月王毅出任神池县教育局长。

    王毅受命神池教育局局长之时，正是神池教育出现大滑坡的时期，高考连续三年达线人数不到10人。经过负债“普九”和“两基复查”，教育欠帐累累，全县校舍总建筑面积8万平方米，完好面积仅剩4.7万平方米，新增中小学危房校87所，占到当时学校的58%，29所农村中小学仍为窑洞校舍，23所“三无”学校仍未得到改造。特别是县城仅有的8所中小学，其中第三中学始建于上世纪40年代，历经60多年未经大的维修，80%的建筑已成危房，创建于上世纪五、六十年代的第一中学、第二中学、职业中学和南关小学，85%的房屋已成危房。2003年9月，神池县委、政府隆重召开改善中小学办学条件大会。听取王毅的调研报告。当王局长讲到他在烈堡乡看到孩子们在破烂的石窑洞，黑咕隆咚连一块玻璃也没有的教室里就读的情景，许多失学娃娃在家撵牛放羊的场面……他托在桌子上的手臂微微颤动，满含激情地说：“说实在的，在坐的各位领导和广大教师同志们，站在这些像盼望早日解放全中国一样盼望孩子长大成才的父老乡亲面前，我这个教育局长总觉得那些泛泛的大道理，是那样的苍白无力，心里只有对父老乡亲的愧疚，对脚下这片故土的自责。在我当政的这一届教育局长任上，就是求爷爷告奶奶，也要改变神池的办学条件。……”

    神池，是革命老区。位于晋西北山区，是国家级贫困县，单靠县政府拔款，说什么也无法改变办学条件的落后现状。王毅仅仅抓住任职期间“中小学危改工程”、“明德项目工程”和“中西部现代远程教育工程”“新农村建设项目”实施的良机，上面求，县里磨，多方筹集资金。明德学校是台塑集团王永庆老先生的助学项目。2004年冬，当王毅得知这一消息时，他连夜让教育局的笔杆子撰写情况说明，第二天天不亮就驱车到太原，在省教育厅有关领导办公室的门前候了半天，是全省第一个因这一项目踏进领导办公室的县局领导，他递上的建校报告也是省里有关部门接到的县局送上的第一份来自地方的报告。有时为了一个项目或一笔拨款王毅和有关领导谈僵了，他就脸红脖子粗，据理力争，领导不“拍板”就是不走。2006年为了新建第一中学的配套资金，王毅和县长范波涛谈崩了，蹲着就是不走，范县长终于被他这种执着的精神所打动，当场通知财政局一次性足额拨付学校的配套资金200万元。

    精诚所至，金石为开。王毅五年的辛劳换来了百姓的赞誉、领导的信任和上级的支持。2003年到2006年全县先后完成了7800多万元的基建项目，这对一个国家级贫困县来说，是一个何等巨大的数字，其工程量超过前十年的建校总量。其中，引进民间资金3800多万元，建成云龙、东升、三中三所中学和东关、龙兴两所小学。引进危改项目、明德项目和政府项目配套资金4000多万元，新建神池一中、二中、南关、贺职、烈堡、大黑庄六校，改扩建长畛、东湖、义井、八角中心校和八角中学五校。短短五年的时间，神池教育的基础建设发生了翻天覆地的巨大变化，实现历史性的跨越。2007年被县委、政府授予“争资上项办实事先进单位”和“完成实事好事重点项目先进单位”。

    2003年，上任伊始，王毅就和教育局一班人跑遍10个乡镇，进行认真的调查研究，掌握了第一手材料。在明确神池教育工作存在学校校舍差、教师队伍老化、教学质量不高、经费不足等问题后。王毅审时度势，一方面狠抓学校基础建设，迅速改变学校办学条件，另一方面大胆提出“推进教育人事制度改革”、“加速教师年轻化进程”和“强化师资培训”的“三大人才强教”战略。2003年7月在县委支持下，王毅在神池第一次开公选拔高中校长。9名副科以上干部进入决赛。138名各界代表无记名投票，当场亮分，一锤定音。接着对乡镇学校管理体制进行改革，取消了原联校长领导下的中心校长负责制，经过综合考核和竞选演讲，从原来的18位乡镇联校长中心校长中选出10人担任了新一届中心校长。从那时到现在，他坚持按“四化”要求公开选拔校长，所有学校都实行了校长公选制，坚持把那些德才兼备的人才选拔到校长的岗位上。同时在他的倡导下教育行政部门制定了“千分制量化考核方案”，对校长实行目标管理，每年两次考核实行末位淘汰。五年调整中小学校长8人。在加大对校长管理的同时他还十分注重对校长队伍的培训。五年先后组织校级领导赴五寨、静乐、朔州、怀仁、北京、上海等地多次参观调研，亲自带领28名校长参加了北师大举办的全国校长研训班，和华东师大举办的校长岗位培训。现任校长全部持证上岗。王毅加强校长队伍建设功不可没。

    为了解决教师队伍中“老龄化”和“干不干一个样，干好干坏一个样”的老大难问题。在王毅的主持下，神池在全市率先实施教师全员下岗和竞争上岗的改革试点。经过两次教育人事制度改革，有82人被分流，212人按政策离岗。有211人次因严重违反有关规定，被扣发工资，总额达23.7万元，有17人被取消财政编制。同时三次经过文化考试加讲课测评公开招聘教师136人，教师队伍老龄化和软、懒、散的问题初步得到解决。按照县委政府《加强教师队伍建设的若干规定》，王毅鼓励老师们参加高学历进修和在职学习，五年有16名中学教师考取研究生，有86人升入各类大学脱产进修，在职教师有三千多人次进行了新课程和学科培训。在经费十分紧张的情况下，每年寒暑假都要组织教师进行集中培训，他总要亲自到省城聘请省级资深专家学者来县讲学。先后还三次组织600多名教师赴朔州、忻州、定襄等市县兄弟校进行听评课活动。首次出台了高中学科带头人评选制度和县级教学能手、十佳教学能手评选制度。首届高中学科带头人评选有12名教师当选，年薪3万元。教学能手和十佳教学能手已评选三届，有128名教师获此殊荣，每年上浮一级工资。

以“科研促教改”，这是王毅任局长以来的一句口头禅，也是他工作的重中之重。在他的带领下，全局42名工作人员常年包校下乡搞教研。校校成立教改组，参与教改的学校之多。开展时间之长，参加人数之多，创神池教育发展之最。今年，在王毅的努力下，山西省教科院和神池教育局合作开展“教育质量提升工程”。首创省级科研单位和县局合作开展科研项目之先河。追索教育创新，实现跨越发展。在全面推进素质教育中，神池的教育教学质量，终于走出困境。中考连续三年进入全市先进行列，优生率达34.8%，名列全市第二名。去年高考达线人数较2003年增加三倍多，增幅之大，全市第一。

    ——“工作是大家做的，成绩是大家的。我只是做了我应该做的事”

    王毅，一个实实在在的大忙人，忙的时候连他自己也忘记了。每天的工作时间远不止8小时，有时深夜熬到二三点，第二天一大早就又起床四处赶场。前几年，改扩建学校资金缺口大，王毅数十次上太原、下忻州，没明没夜的干，终于跑出了神池学校面貌的大变样。教育工作千头万绪，王毅四处奔波，却从没有说过一个“累”字，教育系统是个庞大的“家庭”，仅教职工就多达1370多名。他深知自己的一言一行的份量，时时以名一共产党员和一名人民公朴的标准来严格要求自己。每年春节，王毅都要带领班子成员亲自慰问离、退休教师。教职工病重或去世，他都要去看望和慰问。王毅对同志一片热诚，但在原则面前“铁面无情”。每年的工程修建、教师调动、大中专生的分配、教师的评聘，晋级等问题。王毅都是经局务会讨论后执行，并始终坚持“两公开一监督”的制度，难怪社会的人说起王毅，都说他不讲情面，是个“后门”难进的怪人。

    超负荷的工作，头晕、胃痛的等疾病向王毅本来很强壮的身体不时发出了 “警告”。去年正当教师住宅小区建设遇到麻烦的时候，他胃痛的老毛病又犯了，每天夜里，妻子看护着打吊针输液，白天照常上班办公。妻子和泪相劝，让他多歇几天，可王毅说：“不行啊，贫困山区老师们第一次集资盖楼房，老师、家属两焦心，一些事离开我不好办。”妻子拦不住他，只好往他衣袋里多揣上几片止疼药。

    神池是个穷县，人们仅仅解决了温饱，如遇天灾人祸，生活十分凄惨。2004年春，他从忻州开会坐火车回神池，看到一个衣服破烂的小男孩，向旅客乞讨。他一问是神池城关人，名叫刘川生，只有九岁，父死母嫁，寄居在姑姑家，孩子四处流浪、乞讨。王毅回到家里翻来覆去睡不着。第二天一上班他就着人专访川生的姑姑家。经过了解后，王毅亲自打电话给南关学校校长郭青枝，免费让他上了学。同时，从助学款中每年拿出1000元解决小川生生活费，感动得川生姑姑一家不知说什么好，并保证再也不让川生外出乞讨了。前几年，国家没有实施义务教育免费上学的制度，王毅亲自多方联系，五年共救助138名特困生，帮助困难学生1368名。今年，农村初中、小学实施免费上学。王毅把扶贫济困的目标又盯上了高中生，他和县领导三下厦门，找到原神池籍知名企业家，桂龙集团总裁王秉岐先生。取得先生的同意设立了“王秉岐教育基金会”，连续五年王先生资助120万元，县政府赞助60万元，用于振兴神池高中教育，奖励和帮助神池学子成人成才。

    几年下来，王毅自己掏钱为困难教师和学生排忧解难就达3000多元，但对自己的儿女却没有尽到做父亲的责任。对儿子的学习情况关心甚少，2004年儿子高考落榜。王毅伤心之余，没有责怪自己，反而对儿子说：“为什么别人可以考上，你却考不上，关键还在你个人努力程度，你再好好反思一下，明年再考”。在儿子看来，父亲太没有人情味了，但他还是听了父亲的话。又拼搏了一年，终于考上了大连理工大。

    正是缘于王毅如痴如狂的拼命工作，几年来，他带领全县教职工为集体赢得了两个全市先进，四个全县第一。而且他本人也获得“山西省三十佳新农村教育功臣”称号和忻州市“五一劳动奖章”。而对这些，王毅说“工作是大家做的，成绩是大家的。我只是做了我应该做的事，党和人民给了我这么多荣誉，我就是鞠躬尽瘁，挥洒热血也毫不足惜。”